Lübnan’da başkanlık boşluğu yaklaşık sekiz aydır devam ediyor ve bu süre zarfında 12 parlamento oylaması gerçekleştirildi. Ancak bu siyasi çıkmazın sonunu gösteren bir ışık henüz yok. Ülke, görülmemiş bir finansal krizle mücadele ederken, çok gerekli olan sosyo-ekonomik reformlar durmuş durumda.
Bölgesel ve uluslararası çabalar yetersiz kalıyor
Bölgesel ve uluslararası çabalar, Lübnanlı politikacılar arasındaki iç bölünmeyi aşmayı başaramadı. En son olarak Fransa, medyasyon çabalarının etkili olmadığını kabul etti. L’Elysée, eski dışişleri bakanı Jean-Yves Le Drian'ı Fransa'nın Lübnan özel temsilcisi olarak atadı ve 21 Haziran'da Beyrut'u ziyaret etti.
Fransa'nın başkanlık planı
Son aylarda, Fransa, eski bakan Süleyman Frangieh'ı başkanlık koltuğuna ve Nawaf Salam'ı başbakanlık koltuğuna getirecek bir anlaşmayı onayladı. Bu anlaşmaya ek olarak, Merkez Bankası başkanı dahil olmak üzere birkaç önemli atama gerçekleştirildi. Ancak bu plan, geniş çapta bir destek bulamıyor. Lübnan politikasında, Frangieh'ın en büyük destekçileri arasında Hizbullah ve Emel bulunuyor. Ancak Suudi Arabistan, 2016'da benzer bir planı onaylamamış olmasından dolayı bu anlaşmaya pek sıcak bakmıyor.
Alternatif aday arayışı ve Azour'un çıkışı
Frangieh'ın adaylığına yönelik iç meydan okuma, ana parlamento bloklarının onu desteklememesi ve bir alternatif arayışına girmesi şeklinde gerçekleşiyor. Her biri kendi çıkarları için, Serbest Vatanseverler Hareketi (FPM), Lübnan Güçleri, İlerici Sosyalist Parti, Kataeb Partisi ve "değişim" parlamenter bloğunun bazı milletvekilleri, eski maliye bakanı Jihad Azour'un adaylığı etrafında birleşmiş durumda. Azour, Lübnan başkanlığına aday olmak için IMF Orta Doğu ve Orta Asya Bölümü Direktörlüğü görevini askıya aldı.
Adaylar arasındaki hassas dengeler
Bu ilgi çakışması, Frangieh'i reddetme konusunda ortak düşünenler arasında kırılgan bir cephe oluşturuyor. FPM, bu konuda müttefiki Hizbullah'tan ayrılıyor. Bu durum, Frangieh'ın 51 oy alarak, Azour'u destekleyen karşı kampa bir ihtilaf olmadan seçim kazanamayacağı bir durum oluşturuyor. Adayların birinci turda 86, ikinci turda ise 128 kişilik parlamentoda 65 oy alması gerekiyor.
Uluslararası güçlerin rolü ve Washington'ın geri çekilmesi
Washington, başkanlık seçimi portföyünden çoğunlukla çekilmiş durumda ve bu rolü Fransa'ya devretti. Suudi Arabistan ise büyük ölçüde ilgisiz görünüyor. Lübnan, son yıllarda Suudi Arabistan'ın öncelikleri arasında yer almıyor. Suudi mantra, herhangi bir Suudi fonun Lübnan'a yeniden aktarılmasının, Hizbullah'ın Lübnan hükümetindeki etkisinin azaltılmasıyla bağlantılı olduğunu belirtiyor. Ancak Hizbullah, bu konuda isteksiz.
Parlamento oylamaları ve başkanlık seçimi
Frangieh'in adaylığına karşı olanların Azour'u desteklemeye devam etmesi ve bir sonraki seçim oturumunda ikinci turun yapılması durumunda, Azour'un seçimini garantilemek için yaklaşık altı oya ihtiyacı olacak (son seferde 59 oy aldı). Azour'un kazanmasına yardımcı olabilecek parlamento bloğu, eski Başbakan Saad Hariri'ye en yakın olan Bağımsız Parlamento Meclisi'dir. Bu blok son oturumda Azour için oy kullanmadı, ancak bir sonraki seçim oturumu düzenlendiğinde fikir belirlemesi için üzerindeki baskı artıyor.
Konunun özü: Hizbullah ve Emel’in Onayı
Ancak Lübnan sisteminin uzlaşmacı doğası nedeniyle, Hizbullah ve Emel’in rızası olmadan bir başkan seçmek zor olacak, çünkü bu gruplar parlamentodaki tüm Şii koltuklara sahip. Ayrıca, büyük siyasi grupların rızası olmadan bir başkan seçmek de Hristiyan toplumu temsil eden zor olabilir. Bu nedenle, Hizbullah ve Emel muhtemelen iç ve dış baskılara rağmen ikinci tur oylamanın yapılmasını reddetmeye devam edecek. Bu, Lübnan başkanlık seçiminin mevcut durumudur.
Lübnan'da iktidar boşluğu
Lübnan'da bir başkanlık boşluğunun hüküm sürdüğü son sekiz aydır, 12 parlamento oylama oturumu gerçekleşmiş olmasına rağmen, siyasi bir çıkmaza çözüm bulunamadı. Bu durum, tarihinin en büyük finansal kriziyle boğuşan ülkede çok gerekli sosyo-ekonomik reformların durmasına sebep oldu.
Bölgesel ve uluslararası arabuluculuk denemeleri, Lübnan siyasi sınıfı arasındaki iç bölünmeleri aşmayı başaramadı.
Fransa arabuluculuğunda yeni denemeler
Son zamanlarda, Fransa, arabuluculuk çabalarının etkili olmadığını kabul etti. Eski Dışişleri Bakanı Jean-Yves Le Drian'ı Fransa'nın Lübnan'a özel temsilcisi olarak atadı ve 21 Haziran'da Beyrut'u ziyaret etti.
Geçtiğimiz aylarda, Fransa, eski bakan Suleiman Frangieh'i başkanlık koltuğuna ve Nawaf Salam'ı başbakanlık görevine getirecek bir anlaşmayı destekledi. Ayrıca, yeni bir Merkez Bankası başkanı olmak üzere birçok önemli atamayı destekledi.
"Başkanlık boşluğunun başlamasından bu yana yaklaşık sekiz ay geçti, 12 parlamento oylama oturumu gerçekleşti ve hâlâ çok gerekli sosyo-ekonomik reformların durdurulmasına neden olan siyasi bir çıkmaza son vermek için bir çözüm bulunamadı."
2016 başkanlık anlaşmasını yankılayan bu durum, Michel Aoun'u başkanlık koltuğuna ve Saad Hariri'yi başbakanlık görevine getirdi. Ancak bu anlaşma, geniş çaplı bir desteği zorlukla buluyor. Lübnan politikasında, Hizbullah ve Emel Frangieh'in ana destekçileri iken, Suudi Arabistan anlaşmayı pek sıcak karşılamıyor, zira 2016'daki benzerini onaylamamıştı.
Siyasi anlaşmalar karşısında iç çekişmeler
Bu anlaşmanın iç meydan okuması, ana parlamento bloklarının Frangieh'in adaylığını onaylamamış olması ve bir alternatif aramış olmalarıdır. Kendi çıkarları için, Özgür Vatansever Hareket (FPM), Lübnan Güçleri, İlerici Sosyalist Parti, Kataeb Partisi ve "değişim" parlamento blokundan bazı milletvekilleri, Lübnan başkanlığına adaylığını koyan eski maliye bakanı Jihad Azour'un adaylığı etrafında toplandılar. Azour, Lübnan başkanlığına adaylığına odaklanmak için IMF Orta Doğu ve Orta Asya bölüm direktörlüğündeki görevlerini askıya aldı.
Bu çıkarların kesişmesi, sadece Frangieh'in reddedilmesini paylaşanlar arasında kırılgan bir cephe oluşturuyor. Bu konuda FPM, müttefiki Hizbullah ile ayrı düştü, bu da Frangieh'i 51 oyla desteklenir durumda bıraktı, ancak karşı kampın desteğini çekmeden kazanamaz. Adayların ilk turda 86 oy, ikinci turda ise 128 üyeli parlamentoda 65 oy alması gerekiyor.
Lübnan'da diğer potansiyel adaylar
Diğer figürler de aday olabilir. Orduda Genel Joseph Aoun'un adı hala gündemde, ancak adaylığı için bazı engeller bulunuyor. Ordu şefi olarak, resmi adaylığı, anayasayı değiştirmek için parlamentoda iki üçlük çoğunluk oyu gerektiriyor ve şimdiye kadar Hizbullah, Emel ve FPM liderliği onu desteklemiyor.
Lübnan medyası, Katar ve Mısır'ın Genel Joseph Aoun'u tercih ettiğini bildirdi, bu genellikle Amerikan pozisyonunu yansıttığına inanılıyor. Genel Joseph Aoun'un ordudan emekliliği 2024 Ocak'ta yürürlüğe giriyor. FPM lideri Gebran Bassil, onu kamuya açık bir şekilde eleştirdi, bu da Joseph Aoun'a sempati duyan FPM üyeleri arasında bir tepkiye yol açtı.
Bu arada, beşli komite (ABD, Fransa, Suudi Arabistan, Katar ve Mısır), Lübnan'daki gelişmeleri düzenli olarak tartışan ana uluslararası platform olmuştur. Fransa son zamanlarda bu komiteye İran'ı eklemeyi önerdi, ancak Paris, Lübnan'da proaktif bir rol oynayan tek ülke.
Son Fransız girişimi
Fransız özel temsilcinin son ziyareti, Fransa'nın Hizbullah'ın adayını destekleyen bir imaj yerine anlamlı bir girişim sunmayı hedefleyen bir Fransız girişimini yansıttı. Fransız girişiminin, ana parlamento bloklarının Başkanı seçen bir diyalogu düzenleyebileceği önerileri var.
Fransız yaklaşımı, iki düşünce akışı tarafından yönlendiriliyor; birincisi, Hizbullah'ın siyasi rolünün bir şekilde kabul edilmesi ve ikincisi, Lübnan siyasi sınıfını zorlayarak sosyo-ekonomik reformların uygulanması.
Fransızlar, başarılı olması durumunda, kendi inisiyatiflerini uygulayabilecekleri ve ayrıca Lübnan ekonomisinin yeniden yapılandırılmasına yardımcı olabilecekleri bir başkan seçilmesine öncülük etmeyi umuyorlar. Ayrıca, bu sürecin, ABD ile İran arasındaki nükleer anlaşma müzakereleri ve genel Orta Doğu bölgesindeki durumu daha da stabilize etmesini umuyorlar.
Ancak, Lübnan'da durum, bir kez daha Fransa'nın girişiminin başarılı olmasını zorlaştırıyor. Ülkenin her iki tarafı da kendi çıkarları ve vizyonları için savaşıyor ve bu durum, siyasi çözümün önünde büyük bir engel oluşturuyor.
Süreçte ilerlemek için, tüm tarafların uzlaşmaya açık olması ve daha geniş çıkarlar için kişisel ve grup çıkarlarını göz ardı etmesi gerekiyor. Ancak, bugüne kadar gösterilen direnç ve inatçılık göz önüne alındığında, bu pek olası görünmüyor.
Bununla birlikte, Lübnan'ın mevcut ekonomik krizine ve sürekli siyasi belirsizliğine verilen uluslararası tepki, durumu daha da kötüleştirebilir ve tüm tarafları masaya getirebilir. Bu, Lübnan'ın geleceği için umut verici bir yol olabilir, ancak bu tür bir çözümün uygulanması için önemli bir liderlik ve kararlılık gerektirir.
Önümüzdeki aylarda, Lübnan'ın başkanlık seçimleri ve ülkenin genel durumu üzerindeki tartışmaların devam edeceği bekleniyor. Ancak, bu süreçte ne tür değişikliklerin meydana geleceğini görmek için beklememiz gerekecek.
